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吉林农民专业合作社金融短板谁来补

发布时间:2013-01-31 发布人:东北肉牛养殖繁育基地 浏览次数:1200次

  编者按:在祖国迎来60年华诞之际,为了进一步落实建设社会主义新农村的战略任务,进一步了解民营企业在参与新农村建设的基本情况,2009年9月,全国工商联与农业部农业贸易促进中心组成调研组,走进全国农业大省吉林,就农民专业合作组织经济建设与发展情况以及民营农业产业化龙头企业培育进行专题调研,本报记者也随调研组走进吉林,领略现代化新农村的风采的同时,亲眼目睹了农业产业化龙头企业对当地经济的带动和农民生活水平的提高。

  9月的黑土地一片丰收忙碌的景象,一眼望去金灿灿的田地预示着今年的丰收,热情的老农高兴地告诉记者:“今年我家三晌半地的粮食合作社全部收走,不仅不愁卖,还高价收购,每亩地增收300元,现在我们负责种好地就行,啥也不用担心了。”近几年,农民加入专业合作社,合作社再与农业龙头企业对接合作,才给农户带来了这些可喜变化。

  在总结阶段性成绩时,吉林省工商联副主席张远军这样评价民营农业产业化企业与专业合作社对接后给农民带来的实惠:“这不仅大大增加了农民收入,提高当地农业企业产业化发展的速度,还促进了吉林作为全国农业大省的新农村建设,让吉林农村经济更加健康快速的发展。让企业与农民在新农村建设这个大舞台上,大显身手,各尽其能,建设现代化新农村。”

  据统计,截至2008年末,吉林省比较规范并且登录吉林省农民专业合作社管理系统的各类合作组织已发展到4806个,比上年增加了296个,加入农户72万户,带动农户135.7万户,入社成员人均年纯收入达5800元,比未加入合作组织的农户高出900多元。到工商部门注册登记的合作社已经达到1976个,是2007年的19.7倍。

  农户+合作社+企业

  一条条先进的大米加工生产线,一望无际的粮食种植基地,一车车载满肉牛的车队,一个个繁华的农贸市场和粮食专营超市,这是记者在对吉林省农民专业合作经济组织建设情况采访中亲眼看到的景象。

  在这几天短短的采访中,记者体会到了生在农村长在农村的民营农业企业,与农户建立起了更加密不可分的联系。在松原前郭县吉拉吐乡锡伯屯村,一位六十多岁的刘大爷依旧忙活在田间地头,他现在最希望的事就是尽快与北显粮油公司签订合同,这样刘大爷在合作社就能拿到北显公司向合作社每户农民垫付的3500元的种子化肥等生产必需品。

  北显公司是“省级重点龙头企业”,更是松原市唯一的农副土特产品深加工企业。公司的绿色有机生产基地通过“企业+专业合作社+农户”的模式,不仅利用自身的优势资源帮扶农户,还把农民合作社当做了自己产业链条的一部分,甚至用垫资的方式直接改善了部分农民的生产、生活条件,进行着农业产业化的有益探索和大胆实践。

  北显公司董事长张显向记者介绍,“公司+合作社+农户”的订单模式,扩大企业产业化规模的同时也增加了农民的收入,初步解决了农户与市场的对接难题,通过公司的物流配送,直接进入超市,实现了“农超对接”。

  值得一提的是,在北显车间的工人都是当地农村的剩余劳动力,这不仅解决了部分农村剩余劳动力的问题,还有效地促进了农村经济发展和农民增收。

  龙头企业带动农业产业化

  不光是种植业,吉林省养殖业通过企业与农民专业合作社也早已走上了农业产业化的道路,其中,皓月清真肉业股份有限公司就是这一模式的先进典型。

  在进入皓月集团的路上,记者看到了一车车的肉牛运出、运进。皓月生态肥牛养殖基地就是当地专业合作社,它以皓月集团的产业优势为依托,集团投资建设肥牛养殖场,提供标准化的牛舍,给出高于普通签约价格的政策,吸引农户到园中饲养肥牛。集团再按照“统一规划、统一技术、统一防疫、统一饲料、统一回收”的原则,为进场农户免费提供养殖技术培训、饲养管理指导和预付资金扶持。

  皓月集团副董事长左长青介绍说:“目前,集团已经为合作社养户提供养牛预付资金500余万元,赊销饲料500余吨,价值150余万元。给合作社社员按照每头牛70元、100元的奖励补贴,累计达到70余万元。不仅养殖户得到了实惠,也保证了产品的质量安全。”近几年,吉林省委、省政府加快培育和壮大农业龙头企业。据统计,截至2008年末,吉林省已经启动建设农产品(10.45,0.16,1.55%)加工业集中区30个,全省较大规模的农业产业化龙头企业已发展到3280户,全省龙头企业已拥有国家级品牌48个,拥有固定资产820亿元。

  国家级重点龙头企业达34户,销售收入超亿元的龙头企业过百户。

  金融短板谁来补?

  不当家不知柴米贵,不做企业家不知道企业发展的艰辛。在此次的采访中,所走过的企业共同遇到的主要难题都是资金问题,融资瓶颈成了企业发展的最大障碍。张显感慨说:“目前最突出的就是资金问题,公司合作社农民的资金支出仅2009年就向社员垫付了460万,但公司与农发行抵押贷款480万,公司计划2010年发展3000多农户的订单种植,这样资金缺口就达600万,由于资金问题限制了企业的发展和合作社的规模化。”同样,皓月集团也有类似的问题。左长青说:“养殖业的投资比较大,再加上肉牛养殖的特殊性,资金问题就是制约肉牛养殖的最大瓶颈。

  合作社不能作为融资主体,难以被银行承认得到贷款,但合作社又是现在农村新型经济组织。”

  “山东、河北等发达地区缺土地,不缺资金;吉林缺资金,金融服务少,但不缺土地。东北金融服务比较滞后,融资难成了突出问题。”农业部贸易促进中心农业贸易与发展政策研究所所长韩一军总结。

  “在建设社会主义新农村的战略布局中,农民专业合作社是连接农户和市场的重要节点,激活其在农村经济发展中的‘龙头’带动作用,所以金融支持至关重要。”张远军还表示,“这就需要积极协调有关部门,为农民经济合作组织争取专项发展资金,支持企业发展壮大;加快组建民营中小金融机构,为农民专业经济合作组织提供良好的金融环境;积极搭建银企合作平台,大力寻求外部投资,解决农民专业经济合作组织融资难、融资渠道单一的问题。这也是地方工商联在新时期的重要工作之一。”


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